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Venezuela tiene margen para bajar el IVA en 2013
lunes 05 de noviembre de 2012 08:00 AM
Johana Villalobos / panored@panodi.com

Analistas estiman que ingresos por IVA y el Islr en conjunto muestren un aumento de 30% a cierre de este año. El Presidente Chávez adelantó que octubre terminó con Bs. 4 mil millones en recursos excedentarios tributarios.

El crecimiento económico que experimenta el país, en torno a un 5,6% y el favorable comportamiento de la cesta petrolera venezolana en los mercados internacionales permiten que en este momento el Gobierno nacional pueda restarle puntos al Impuesto al Valor Agregado (IVA) para el ejercicio fiscal de 2013.

Sin embargo, si el Gobierno decide aplicar una reducción del IVA, estaría obligado a buscar cómo sustituir esos ingresos. Una alternativa sería realizar una reforma tributaria, en la que se aumente el peso del Impuesto Sobre la Renta dentro de la recaudación tributaria interna.

El propio ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, admitió en entrevista reciente con este rotativo que es un buen momento para hacer una reforma tributaria.

“Estamos en una fase de crecimiento, si tuviéramos en una etapa de recesión, caray, mira lo que está pasando en Europa, ya es una cuestión de discutir con la Asamblea o una cuestión del Ejecutivo cuando venga”, comentó.

Este contexto económico favorable y con estimaciones de crecimiento del 6% para el próximo año, llevó a algunos a pensar en una reducción del impuesto indirecto que pecha a todos por igual, sin importar el nivel de ingreso: el IVA, que luce estable, con una alícuota de 12% desde el 2009.


Sobre la reforma tributaria, el exministro de Finanzas, Rodrigo Cabezas, cree que debe apuntar a “lograr un máximo de eficiencia en la recaudación (...) Existen trampas fiscales que deben ser enfrentadas, eso pasa por evaluar los sistemas y el papel del mismo Seniat”.


Cabezas planteó la necesidad de mirara el tema de la ganancia, apuntando hacia el Impuesto Sobre la Renta.

Según el último informe de la Gerencia de Investigación Económica del Banco Mercantil, la recuperación de la actividad económica interna permitiría que el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto sobre la Renta (Islr) en conjunto muestren un aumento de 30%, mientras que, ante el incremento previsto en las importaciones, la recaudación aduanera arrojaría un aumento de 19% para este año.

De hecho, el pasado jueves, el presidente Hugo Chávez adelantó que el mes de octubre terminó con 4 mil millones de bolívares de recursos excedentarios tributarios.

A pesar del favorable comportamiento de los ingresos ordinarios del Gobierno central, si el Gobierno tomara la decisión de reducir puntos al IVA tendría, irremediablemente, que buscar la manera de sustituir esos ingresos que soportan buena parte del presupuesto de gastos de la Nación.

Una reducción del nivel de gastos no es la opción. Los analistas como José Ramón Acosta señalan que en el 2013 no se observará una variación importante en las erogaciones oficiales.

De hecho, el analista considera que cada vez es más difícil sostener el gasto del Gobierno central. La política de subsidios y transferencias, el aumento de la nómina pública y la ampliación del tamaño del Estado demandan mayores y nuevas formas de financiamiento, indicó el economista.

Y es que los gastos y las erogaciones corrientes crecen más rápido que los ingresos en este país, así lo señala el diputado de la Asamblea Nacional, Elías Mata, quien cree que el Gobierno nacional ha incrementado tanto su ritmo de gasto que ya no le es suficiente un barril de crudo cotizado a 100 dólares.

En los últimos años, los recursos provenientes del sector petrolero han sido valorados en un escenario conservador dentro del plan de gastos de la nación, al tiempo que los ingresos tributarios internos cada vez más ganan mayor peso en el sostenimiento del presupuesto público.

Y es que los altos precios de la cesta petrolera venezolana han permitido que el Gobierno central no haya tomado decisiones drásticas en el terreno fiscal, en el presupuesto de los últimos años no se ha formulado ningún nuevo tributo, que afectara el nivel de vida de la población.

 

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