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Política y Economía
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Conozca las claves de la nueva Ley Orgánica del Trabajo
jueves 19 de abril de 2012 07:00 AM
Jessica Velásquez / Caracas

En escasos 10 días el país conocerá el texto definitivo de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, cuya aprobación es una materia pendiente para el Gobierno nacional desde hace 12 años cuando fue aprobada la actual Constitución, es por ello que el Presidente de la República, Hugo Chávez se propuso promulgarla vía habilitante el próximo 1 de mayo.

Así lo ratificó recientemente, el coordinador de la comisión presidencial que trabaja en la elaboración de este nuevo instrumento, Nicolás Maduro, quien manifestó que será restituido el régimen de prestaciones sociales a los trabajadores.

Asimismo, Maduro señaló que la nueva LOT incluirá la reducción de la jornada laboral, la ampliación de las prescripciones de las causas laborales y la estabilidad en el trabajo.

Según el diputado Oswaldo Vera, quien también forma parte de esta comisión, hasta ahora han recibido más de 19 mil propuestas para la LOT provenientes de distintos sectores, destacando la participación de los trabajadores.

La comisión presidencial dividió en 20 claves lo que será esta legislación, conozca a continuación los detalles a los que tuvo acceso PANORAMA.

CLAVES:
Protección del salario y las prestaciones

Fondo Se debe garantizar a los trabajadores en primer lugar el pago de las prestaciones, de ahí la necesidad de crear el Fondo de Prestaciones Sociales, es por ello que será un hecho la creación de este mecanismo que estará a la vista de los trabajadores. El cambio fundamental en este sentido será la retroactividad, el pago seguro y oportuno y que se pueda utilizar el 75% como está actualmente.

Las prestaciones sociales
Retroactividad El planteamiento es que las prestaciones sociales sean emitidas a partir del último sueldo, multiplicadas por el número de años trabajados. También será ratificada la retroactividad de las prestaciones en relación al último salario. "Es una deuda con los trabajadores y es un símbolo de su lucha", señaló el diputado Oswaldo Vera.

Salario
Garantía Antes se podría negociar que un 20% del salario, lo llamado salario atípico, no fuera contemplado para las prestaciones sociales ni para el bono vacacional, en la nueva Ley se está eliminando fundamentalmente eso y planteando que el salario es una garantía familiar y tiene que ser una prioridad, no se debe atrasar, genera intereses cuando hay algún retraso en su pago y no es sujeto a los procesos de quiebra de alguna compañía.

Jornada Laboral
Reducción Aunque existen distintas propuestas, como reducir la jornada laboral semanalmente o diaria, la decisión final la tendrá el Presidente Hugo Chávez con los respectivos análisis pues hay varias opciones, sin embargo, es un hecho que habrá cambios en las horas de trabajo pues se trata de un mandato constitucional.

Estabilidad Laboral e inamovilidad
Protección Aunque la inamovilidad laboral ha sido decretada año tras año por el Ejecutivo desde el 2002, la normativa que entrará en vigencia a partir del 1 de mayo platea formalmente este elemento, el objetivo fundamental es que ningún trabajador sea despedido sin tener una causa justificada, es establecer el trabajo como un hecho social por ello no debe plantearse la posibilidad de despido.

Fraude a la relación del trabajo
Tercerizados Este punto marca la eliminación de los trabajadores tercerizados, en la nueva LOT se definirá con claridad qué es tercerización y no permitirá que el trabajador sea utilizado a través de terceros, como una empresa para eludir las responsabilidades laborales. Se mantiene la contratación de empresas, pero para servicios específicos, no para la producción.

Temas reivindicativos
Incrementos Actualmente se está estudiando el aumento de los días para las vacaciones, así como el bono de fin de año que actualmente la ley establece en 15 días , sin embargo, esto tiene mayor impacto económico en la pequeña y mediana industria con quienes se está conversando actualmente. La intención de la nueva LOT es propender a mejorar las condiciones laborales, siempre buscando mantener las fuentes de trabajo por ello no crearán condiciones que puedan ponerlas en peligro y traer el cierre de las empresas.

Prescripción de las acciones
Ampliación En este sentido hay un conjunto de propuestas, por ejemplo, el tiempo para solicitar la jubilación actualmente es de un año, en la comisión presidencial consideran necesario ampliarlo de cinco a 10 años, otra de las prescripciones que evalúan actualmente es cuando al trabajador no se le cancela de acuerdo a lo que corresponde o tiene algún reclamo por una deuda, que tiene un tipo de seis meses en la legislación vigente.

Formación permanente de los trabajadores
Estudios Este aspecto está enmarcado en el plan Saber y Trabajo para desarrollar una jornada de preparación para las nuevas personas que se incorporan al mercado laboral, se incluye a las personas que ya están laborando para que tengan facilidades de estudio y formación.

Organización de los trabajadores
Consejos Se trata de la creación de los consejos de los trabajadores más allá de los sindicatos, pues se mantiene esta figura. La defensa del movimiento sindical, de ahí la creación de los consejos de los trabajadores como forma participación protagónica de este sector.

Fortalecimiento de la administración del trabajo
Ministerio Actualmente el ministerio del Trabajo es un árbitro, la intención en la Ley “es que decida a la hora de una controversia y haga ejecutar los dictámenes establecidos, si se ordena un reenganche se debe cumplir la orden, quien no esté de acuerdo debe acudir a los tribunales.

Regímenes especiales
Otros sectores Las propuestas abarcan distintos sectores, entre ellos, el de la vigilancia en relación a su horario, la incorporación de los campesinos que han hecho propuestas sobre su jornada y condiciones de trabajo, los pilotos, deportistas, entre otros. Se trata de regímenes especiales porque son trabajadores que no pueden tener un horario como el cotidiano.

Protección de la maternidad, paternidad y familia
Permisos En el caso de los permisos de maternidad hay propuestas de aumentarlos así como los días de lactancia y del postnatal, “aún es parte del estudio, porque de ampliarse a períodos muy prolongados las empresas tendrían tendencia a no contratar mujeres, lo que puede beneficiar a los activos y perjudicar a los nuevos trabajadores”.

Prohibición de comisiones bancarias sobre la nómina
Eliminación Este aspecto establecerá que el porcentaje que tienen las cuentas nóminas, como los porcentajes que cobran por distintos servicios bancarios, chequeras o en cuentas corrientes.

Lapso para la negociación colectiva
Tiempos Se requiere disminuir los procesos y las negociaciones colectivas, eliminar ciertos trámites que actualmente existen y que retardan estos procesos

Solvencia laboral
Empresas al día Lo que ahora es una resolución del ministerio del Trabajo será incorporado a la nueva Ley para que se le otorgue solvencia a las empresas que estén al día con sus trabajadores, no violenten las disposiciones de ley y puedan hacer transacciones y negocios con el Estado venezolano.

Diálogo amplio contra el tripartismo cupular
Inclusión Antes estaba planteado que el ministerio del Trabajo discutía con las “cúpulas”, tanto empresariales como sindicales, el planteamiento de la nueva legislación es ampliarlo, que se pueda discutir con los sindicatos, federaciones y trabajadores.

Salud y seguridad social
Lopcymat Es la protección del trabajador en su espacio de trabajo y evitar accidentes laborales, este punto se definirá los elementos a través de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat).

Trabajadores con discapacidad
Verificación La nueva normativa plateará la necesidad de darle seguimiento y control a los trabajadores con discapacidad, actualmente la ley plantea que todas las nóminas deben tener el 5% de trabajadores con alguna discapacidad y deben crear condiciones especiales para ellos, este porcentaje se mantiene.

Enfoque de género
Igualdad Se establecerá la igualdad laboral entre hombres y mujeres, que no exista discriminación y tengan las mismas condiciones de trabajo.

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